分享回顾 | 提升慈善组织依法行善能力，谈谈慈善法修改的6个问题和公司法修订的4个问题
4月17日，为做好新修改《慈善法》与新修订《公司法》的宣传贯彻实施，提升慈善组织依法行善能力，推动全市慈善事业高质量发展，杭州市基金会发展促进会联合北京德恒（杭州）律师事务所展开专题学习活动。
德恒（杭州）家族财富管理法律中心主任郑丽萍律师带领大家进行参访并致开场词：“德恒家族财富管理中心成立于2022年1月，积极推动和参与杭州市的慈善立法、慈善信托评估等，希望通过此次机会能够为大家提供更多慈善领域有关法律方面的思考与实操指引。”
本次主讲人为德恒（杭州）家族办公室和慈善研究院执行院长张健博士，他将慈善法修改的内容分为6大板块进行分享：
同时通过对杭州基金会实践案例分析，将公司法修订分为4个方面进行分享：
专家观点提炼：
在《慈善法》明确规定前，机构募捐成本的主要参考标准是《民间非营利组织会计制度》，该制度中将其定义为募捐费用，间接规范了募捐成本，但募捐费用不等同于募捐成本，慈善法首次对募捐成本进行界定，有助于公众的成本意识构建。
新修改的慈善法中对于违反公开募捐的情况加大了监管与处罚力度，同时新增应急慈善章节，对于基金会在应急慈善的具体操作中有了新的规定，在原有法律的缺失上进行了弥补，基金会在实际操作空间中需要更加关注合作伙伴的筛选与募捐款物的合理使用。
慈善组织在慈善信托中扮演的角色拥有多种可能，可以是执行人、决策委员会成员、受托人、监察人或慈善顾问等，但无论是哪种角色基金会都需要避免角色重叠、关联交易的出现，以确保受益人的权利。
新修订的公司法新增了利害相关人、生态保护、社会责任以及社会责任报告公布条款，明确指出国家鼓励公司参与社会公益活动，公布社会责任报告， 由此可以看出柔性的公益慈善将会变得更加刚性，慈善组织应当抓住这样的发展机遇，将公益性的“道”与商业性的“术”结合，共同助力慈善事业。
安福利生慈善基金会杭州负责人张巍：“新修改的慈善法关于慈善信托的资金使用和财务审计的新规定是否会影响慈善信托的实务操作空间？”
德恒（杭州）家族办公室和慈善研究院执行院长张健：“新修改的慈善法指出，慈善信托的年度支出与管理费用标准由国务院民政部门会同财政、税务和金融监督管理等部门制定 。对于僵尸型的慈善信托，监管部门会针对其资金使用在法律方面展开更多的监管，未来，对于慈善信托的实务运用将更加规范化。”
浙江工商大学英贤慈善学院博士生陈诗意：“从基金会实务者角度，公募基金会在已经可以自主募捐的情况下，为什么还要选择发展联合募捐这样具有一定风险的业务？”
杭州市基金会发展促进会会长吴伟：“慈善法的修订非常强调募捐这一块，联合募捐不仅是政策要求，也是公募基金会需要承担的使命与担当，帮助公益组织链接资源，促进他们的生存空间，推动整体慈善行业高质量发展。”
最后，杭州市基金会发展促进会会长吴伟作总结发言，他说：“从政策的导向看，慈善行业的发展将逐步趋于规范，慈善组织对合作伙伴和公益项目的赋能管理有待进一步提升，我们需要在规范中发展，在指导中提升，这将是慈善组织在未来发展的主基调。”
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文字：闫依
图片：丁适于
杭基会是由杭州地区致力于推动基金会行业发展的社会组织、企事业单位等机构和个人自愿结成的联合型、枢纽型社会团体，是继深圳市基金会发展促进会后，国内第二个专门针对区域基金会行业的联合性组织。
杭基会由杭州市慈善总会、浙江省微笑明天慈善基金会、浙江都快传媒集团有限公司、浙江省残疾人福利基金会、浙江省妇女儿童基金会、阿里巴巴公益基金会、浙江正泰公益基金会、浙江嘉行慈善基金会、杭州市西湖教育基金会、浙江锦江公益基金会、浙江传化慈善基金会、杭州青荷公益基金会、杭州市德信蓝助学基金会、杭州诸商慈善基金会等14家基金会和媒体共同发起。目前有会员74名，包含36家基金会、14家慈善会系统、以及媒体、学界、金融、法律、文艺、企业等领域代表。
杭基会的宗旨是遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，推动杭州市公益慈善事业持续、健康、快速发展。根据《中华人民共和国慈善法》的有关依法成立慈善行业组织的规定，促进基金会行业自律机制建设，健全基金会行业运作规范，加强对基金会行业的服务，提升基金会行业专业水平和社会公信力。
