顺德向善 杭州向善：关于战略慈善与公益金融的探索与实践 | 互访互学

姜贤正（杭州市基金会发展促进会执行会长、都市快报副总编）

2020年12月，杭基会正式成立了。基金会是一个推动社会变革的强大力量，但现在有太多的力量没有发挥出来，成立之初我提出了三个关键词：

“温暖”，让大家有找到组织的感觉，互相扶持；

“力量”‘我们要做社会创新、变革的力量，做真正具有实力的组织；

“方向”，引领行业未来的趋势、发展方向。

杭基会串联起杭州各个基金会、专家、媒体、社会爱心人士等，一起努力创造一个有温度、有力量、有方向的未来。

我们不仅仅是授之以渔，还可以像打造渔业生态一样，把鱼塘做大，营造更适合鱼生长的环境，打造更适宜的公益生态系统。浙江正在努力成为“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”，努力建设共同富裕示范区，又是“绿水青山就是金山银山”的“两山”理论发源地，在社会创新领域有很大的优势，可以做些事情。如果杭州和深圳在基金会领域形成合力，来共同推动行业发展，一定会有更大的影响力。

曾亚琳（深圳市创新企业社会责任促进中心理事兼主任）

2016年开始，深圳市创新企业社会责任促进中心就一直研究公益金融。简单来说就是让金融机构知道如何做公益，让慈善组织知道如何和金融机构合作。

我们在研究中发现制约慈善和金融牵手因素有很多。慈善组织里有金融人才吗？内部的金融相关管理制度健全吗？对金融机构信任吗？中小型机构是不是更难获得优质金融服务？

金融企业对慈善行业了解吗？与慈善组织合作性价比高吗？效益优先，能为慈善组织利益提供多少服务？对慈善业务的重视差异是不是也会影响慈善服务供给？

如何跨越慈善组织与金融机构之间的鸿沟？深圳市创新企业社会责任促进中心希望做到公益与金融的共识、共融、共创、共赢，搭建一个平台，左手是金融机构，右手是慈善组织，携手共进。

第一，我们提供慈善组织金融能力行业建设与增值服务，结合《中华人民共和国慈善法》、《慈善信托管理办法》《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》等政策法规要求，制定《慈善组织保值增值投资活动行业规范指引》系列文件为慈善组织开展金融活动提供合规管理、风险控制、有效操作的制度依据。

第二，要搭建慈善与金融合作机制，我们开展了慈善组织保值增值投资产品专项路演会，推动行业前列的银行、信托、基金、证券等资管机构广 泛参与。

第三，做公益金融产品设计开发，针对多元的社会需求，我们开发了公益信贷、公益理财、捐赠人建议基金、公益保险、社会影响力债券、金融科技+公益等多种方式的公益金融产品，开设中国公益金融 MINI MBA 课程，普及影响力投资知识体系，助力社会影响力金融发展。

叶韵琦（顺德区创新创业公益基金会代理秘书长）

顺德区创新创业公益基金会是和的慈善捐赠体系中，专注于支持顺德青年人才创新创业发展的资助型基金会。基金会定位于支持青年创新创业发展中的前端问题，以弥补市场不能解决或者不愿投入的空白地带。

基金会先期有针对青年人的“种子资助计划”，针对青年企业家的“加速支援计划”和倡导青年立业为善的“社会价值投资”计划，并搭建“伙伴协作平台”， 与业界、学术界、政府部门紧密合作，为获资助企业走向成功护航引路。目前已经支持了4610家在地的企业，影响了13万左右的双创青年，在生态体系里面，我们还汇聚了50多家的创业服务机构以及11所的高校。

浙江和广东有相似的地方，也有很多不同点，浙江的民营经济发展非常好，浙商有公益慈善的初心，需要有更多慈善组织帮助他们去做公益的实操落地。有一些浙商也走在前列，昨天我们拜访了万向信托，看到了鲁冠球家族的慈善的影响力也是非常大，代表了民营企业家公益慈善的热心。

正泰基金会在成立之初也非常朴素，不知道专注于什么领域去做公益项目，只是一心向善，想要回报社会。通过不断摸索，现在我们着重关注环境保护、乡村振兴，尝试影响力投资项目。

在衢州江山，正泰基金会和集团联手打造农光互补样板，上面是光伏板，下面种植喜阴的农作物、中草药，发展养殖业，可以给当地人带来收入，还可以发展旅游业。

正泰的产业早已走出国门，就会遇到一些文化冲突和文化融合的问题，我们也考虑沿着一带一路，做一些文化输出，通过今天的交流，感觉可以从更大的格局去看问题。

在我的理解里，浙江的基金会还是比较传统，有所局限，而深圳的慈善已经非常超前，做到了一个大生态的概念。顺德区双创基金会的“双创”是在做天使投资，会把政府、资方等多种服务配套进来，有很多经验我们可以学习借鉴。

青荷现在的问题也是资金来源比较窄，听完分享之后我觉得有了新的方向。要尽快完善基金会的保值增值办法，和银行合作理财产品也好，公益产品也好，努力拓宽渠道，盘活现有的资金。

我们作为一家政府背景的基金会，这几年思路开阔之后，有了更多发展。第一块是目前我们已经和信托公司谈了战略合作协议；第二块是我们在规划要做托老、养老、托孤的项目；第三块是现在我们在亚运村有一个850平方的空间，要在全省设立标杆，打造一个数字化、科技化助残的概念性样本。现在有更多经验做前瞻支撑，可以走得更远。

从推动公益金融来说，基金会本身就是具有金融属性的机构，可以起到很好的桥梁作用。杭基会作为一个面向基金会的平台枢纽型机构，如何发挥自己倡导和呼吁的作用，这很重要。

我们要走访所有的会员单位，摸清楚现在每个地区基金会发展的状况，会员对公益金融的理解到了哪一个层面，在浙江地区推动公益金融面临哪些问题。尽量避免概念先行，可能会局限自己的视野。

我想跨界学习更多金融方面的知识，开展金融社工服务，以后可以用金融的手段去影响服务对象。

每一个金融领域都有很大的公益空间，每一个公益项目也有很大的金融创新空间。以前我们在妇女帮扶方面已经做了很多工作了，未来或许可以做更多帮助妇女发展、实现自我造血的工作，让有能力的妇女可以走创新创业的路线。